57η ΣΥΝΟΔΟΣ ΠΡΥΤΑΝΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΩΝ Δ.Ε.
ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΩΝ
ΔΗΜΟΚΡΙΤΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ
Κομοτηνή, 29 Φεβρουαρίου – 1 Μαρτίου 2008
ΑΠΟΦΑΣΗ 1
Η Σύνοδος των Πρυτάνεων αποφάσισε να εισηγηθεί στο ΥΠΕΠΘ τη θέση σε ισχύ της ακόλουθης διάταξης:
«Το με οποιονδήποτε τρόπο δημιουργούμενο αποθεματικό στους ΕΛΚΕ των Πανεπιστημίων διατίθεται με απόφαση της Συγκλήτου, μετά από πρόταση της Επιτροπής Ερευνών, για την επίτευξη των εκπαιδευτικών, ερευνητικών και αναπτυξιακών στόχων του Ιδρύματος. Κατά τη διαχείριση του πλεονάσματος εφαρμόζονται μόνο οι διατάξεις του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Η ρύθμιση αυτή έχει αναδρομική ισχύ, καταλαμβάνουσα και τις εκκρεμείς υποθέσεις, και καταργεί κάθε αντίθετη, γενική ή ειδική, σχετική διάταξη».
ΑΠΟΦΑΣΗ 2
Η Σύνοδος των Πρυτάνεων αποφάσισε, αφενός, να ζητήσει από το Υπουργείο Παιδείας, κατά την επικείμενη αναμόρφωση του ν. 2121/1993 περί πνευματικής ιδιοκτησίας, την παρέμβασή του για τη ρητή εξαίρεση των ΑΕΙ από την υποχρέωσή τους για αποζημίωση από τις φωτοτυπικές αναπαραγωγές έργων του λόγου που ενεργούνται εντός των βιβλιοθηκών τους και, αφετέρου, στη δίκη που έχει ανοίξει μετά από αγωγή του ΟΣΔΕΛ κατά του Πανεπιστημίου Πειραιώς να παρέμβουν προσθέτως υπέρ του όλα τα Πανεπιστήμια για την απόρριψη της αγωγής.
ΑΠΟΦΑΣΗ 3
Η Σύνοδος επαναλαμβάνει το διαχρονικό αίτημά της για πλήρη και ουσιαστική αυτοδιοίκηση των Πανεπιστημίων και ζητά την επανεξέταση των διατάξεων που αφορούν:
α. την αναλογική εκπροσώπηση των διαφόρων κατηγοριών εκλεκτόρων με την βαρύτητα ψήφου να είναι ανάλογη του ποσοστού συμμετοχής τους στην εκλογική διαδικασία για την ανάδειξη Πρυτανικών Αρχών, Κοσμητόρων και Προέδρων,
β. τη θητεία των Πρυτανικών Αρχών, Κοσμητόρων και Προέδρων
γ. τη συγκρότηση των εκλεκτορικών σωμάτων με εξωτερικούς κριτές
Τέλος, ζητά λόγω των ιδιαίτερων προβλημάτων που προκαλούνται από την εφαρμογή των διατάξεων για τα συγγράμματα, την αναστολή ισχύος αυτών μέχρι την επαναδιατύπωσή τους.
ΑΠΟΦΑΣΗ 4
Η Σύνοδος, μετά από εκτενή ανταλλαγή απόψεων για την εφαρμογή του νόμου της Έρευνας, αποφασίζει να συγκροτήσει Επιτροπή, η οποία, σε στενή συνεργασία με το ΥΠΕΠΘ, θα μεριμνήσει για την έκδοση των απαιτουμένων Π.Δ., τα οποία αναφέρονται στο νόμο.
Η Επιτροπή προτείνεται να έχει ως εξής:
1. Ασημακόπουλος Δημοσθένης, ως Πρόεδρος
2. Στυλιανός Σταματόπουλος
3. Κουσκουβέλης Ηλίας
4. Βαρότσης Νικόλαος
5. Αναστασόπουλος Βασίλης
6. Βιτσιλάκη Χρυσή
7. Κιτσόπουλος Θεοφάνης
8. Κατσουλάκος Ιωάννης
9. Καραμπίνης Αθανάσιος
ΑΠΟΦΑΣΗ 5
Η 57η Σύνοδος Πρυτάνεων και Προέδρων Δ.Ε. των Ελληνικών Πανεπιστημίων, αναγνωρίζοντας τη δυσχερή θέση στην οποία ευρίσκονται πολλά Τμήματα των Ελληνικών Πανεπιστημίων από τη σημαντική έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού στον διοικητικό τομέα είτε λόγω ολοκλήρωσης έργων ΕΠΕΑΕΚ είτε λόγω συνταξιοδότησης, με συνέπεια να κινδυνεύει άμεσα η λειτουργία τους, αποφάσισε να ζητήσει από το ΥΠΕΠΘ:
α. Συνέχιση χρηματοδότησης των Τμημάτων αυτών μέσω ΕΠΕΑΕΚ προκειμένου να διατηρήσουν το ανθρώπινο δυναμικό τους.
β. Να παραμένουν στα Ιδρύματα οι πιστώσεις όλων των μελών της Πανεπιστημιακής Κοινότητας τα οποία συνταξιοδοτούνται και να επαναπροκηρύσσονται άμεσα.
γ. Να δίνεται η δυνατότητα σε μέλη της πανεπιστημιακής κοινότητας με σχέση Ι.Δ.Α.Χ. να καταλαμβάνουν μετά από τις σχετικές κρίσεις, θέσεις προϊσταμένων στον διοικητικό μηχανισμό.
δ. Να εξετάσει το ενδεχόμενο νομοθετικής ρύθμισης για όσους υπηρετούν άνω των 3 χρόνων, η σύμβασή τους να μετατραπεί σε σύμβαση αορίστου χρόνου.
ΑΠΟΦΑΣΗ 6
Η Σύνοδος διαπιστώνει την έλλειψη επαρκούς νομοθετικού πλαισίου για τις μεταπτυχιακές σπουδές στην Ελλάδα και χαιρετίζει την πρωτοβουλία του ΥΠΕΠΘ. Όμως στο κείμενο του προσχεδίου θα πρέπει να υπάρξουν ορισμένες τροποποιήσεις οι οποίες θα συμβάλουν στην ουσιαστική αναβάθμιση και λειτουργία των μεταπτυχιακών σπουδών και της έρευνας στα Πανεπιστήμια.
Αποφασίζει να αναμορφώσει την Επιτροπή Μεταπτυχιακών Σπουδών ως ακολούθως:
1. Πραστάκος Γεώργιος, ως Πρόεδρος
2. Τσουγκαράκης Δημήτριος
3. Καρβούνης Σωτήριος
4. Κουμπιάς Σταύρος
5. Κρεατσάς Γεώργιος
6. Πολυσίου Μόσχος
7. Παπαματθαιάκης Ιωσήφ
8. Κατρανίδης Στέλιος
9. Καραμπίνης Αθανάσιος
και προτείνει :
Ø έως 5/3/2008 να υποβάλουν τις απόψεις τους όσοι θέλουν στον Πρύτανη του Ο.Π.Α. Καθηγητή Γρηγόριο Πραστάκο στο gpp@aueb.gr
Ø έως 20/3/2008 η Επιτροπή υποβάλει τις απόψεις της στο Προεδρείο το οποίο τις στέλνει σε όλα τα μέλη.
Ø έως 25/3/2008 αποστέλλονται παρατηρήσεις.
Στις 26/3/2008 καταρτίζεται το οριστικό κείμενο που μέσω του Προεδρείου αποστέλλεται στο ΥΠΕΠΘ.
ΑΠΟΦΑΣΗ 7
Η Σύνοδος αποφασίζει να προτρέψει τα Ελληνικά Πανεπιστήμια να συνεργαστούν στη λειτουργία του Ευρωμεσογειακού Πανεπιστημίου.
Προτείνει το Πανεπιστήμιο Αιγαίου να αναλάβει δια μιας γραμματείας το συντονισμό των Ελληνικών Πανεπιστημίων στις προοπτικές συνεργασίας στο παραπάνω δίκτυο.
ΑΠΟΦΑΣΗ 8
Η Σύνοδος στηρίζει το αίτημα των Ιατρικών Σχολών για κάλυψη των πανεπιστημιακών γιατρών σε θέματα αστικής ευθύνης, εφόσον αυτοί εργάζονται αποκλειστικά σε νοσοκομεία του ΕΣΥ. Η Σύνοδος ζητά από το ΥΠΕΠΘ και το Υπουργείο Υγείας να ρυθμίσουν σχετικά νομοθετικά.
ΑΠΟΦΑΣΗ 9
Η Σύνοδος Πρυτάνεων εκφράζει την ανησυχία της για το ζήτημα που προέκυψε από την υπ’ αριθμ. 411/2008 απόφαση του ΣΤΕ για την ακύρωση των ΠΜΣ των Γενικών Τμημάτων και ζητάει από το ΥΠΕΠΘ την άμεση νομοθετική ρύθμιση του θέματος με αναδρομική ισχύ, ώστε να μη θιγούν οι εκδοθέντες ήδη τίτλοι.
ΑΠΟΦΑΣΗ 10
Η 57η Σύνοδος Πρυτάνεων και Προέδρων ΔΕ των Ελληνικών Πανεπιστημίων αφού έλαβε υπόψη της, τις αποφάσεις της 42ης Συνόδου των Προέδρων και Γραμματέων Επιτροπών Ερευνών τις οποίες και υιοθετεί καθώς και την εισήγηση της επιτροπής οικονομικών της συνόδου αποφάσισε να ζητήσει από το ΥΠΕΠΘ:
1. Ως προς το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων
i. Να αναλάβει τις σχετικές πρωτοβουλίες προς το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας προκειμένου να γίνεται εγκαίρως η κατάρτιση και γνωστοποίηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έτσι ώστε να είναι εφικτή η απρόσκοπτη χρηματοδότηση των έργων των Πανεπιστημίων.
ii. Η καθυστερημένη εκταμίευση των κονδυλίων του ΠΔΕ για το έτος 2007 να μην βαρύνει τις πιστώσεις του έτους 2008 αφού η καθυστέρηση αυτή δεν οφείλεται στα Πανεπιστήμια.
iii. Να τηρηθεί η συμφωνία του τετραετούς προγραμματισμού 2005-2008 του ΠΔΕ μεταξύ ΥΠΕΠΘ και Πανεπιστημίων σε ότι αφορά στο ύψος της συνολικής χρηματοδότησης.
iv. Οι προεγκρίσεις των σχετικών κονδυλίων να υλοποιούνται το συντομότερο δυνατό προκειμένου να υπάρχει χρόνος για την εκτέλεση των έργων (και όχι κατά μήνα Αύγουστο όταν το χρονικό όριο πληρωμών είναι ο Νοέμβριος).
v. Να ενεργοποιηθεί η πρόβλεψη του Νόμου 3549/2007 για την δυνατότητα των Πανεπιστημίων να τροποποιούν άμεσα και μέχρι ποσοστού 20% του οικείου ΠΔΕ.
vi. Να υπάρξει ουσιαστική πρόβλεψη κονδυλίων για εξοπλισμούς, συντήρηση εξοπλισμών και εγκαταστάσεων, μεταφορικά μέσα κ.λπ.
2. Ως προς την ετήσια τακτική επιχορήγηση
i. Στον τετραετή προγραμματισμό να ληφθούν υπόψη οι αυξημένες ανάγκες των Πανεπιστημίων για τη λειτουργία των ακαδημαϊκών βιβλιοθηκών και των γραφείων διασύνδεσης με διακριτή επιχορήγηση – αύξηση του τακτικού προϋπολογισμού.
ii. Να υπάρξει πρόβλεψη αύξησης της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης, ώστε να καλυφθούν οι αυξημένες δαπάνες λόγω της δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας (σημαντικές αυξήσεις ενεργειακών πόρων, δικτύων, υπηρεσίων, κλ.π).
iii. Να καλυφθούν από το ΥΠΕΠΘ οι οφειλές προς τον ΟΤΕ σχετικά με την λειτουργία των δικτύων.
iv. Να αυξηθούν οι σχετικές πιστώσεις για την φοιτητική μέριμνα (σίτιση νοσήλεια, στέγαση ) σύμφωνα με αντικειμενικά κριτήρια.
3. Ως προς την Λειτουργία των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας
Το ΥΠΕΠ από κοινού με τα Πανεπιστήμια να αναλάβουν πρωτοβουλίες για τον εξορθολογισμό των οικονομικών ελέγχων και την περαιτέρω νομική θωράκιση της λειτουργίας των ΕΛΚΕ προκειμένου να εξασφαλισθεί η εύρυθμη λειτουργία τους.
ΑΠΟΦΑΣΗ 11
Η Σύνοδος των Πρυτάνεων κατανοεί και επικροτεί τα αιτήματα του κλάδου Ε.Τ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι.
ΨΗΦΙΣΜΑ
Η Σύνοδος Πρυτάνεων, αφού ενημερώθηκε από τις αποφάσεις και τα ψηφίσματα της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου Κρήτης, εκφράζει την ανησυχία της, για την βαλλόμενη συνταγματικά κατοχυρωμένη από το άρθρο 16, αυτοδιοίκηση και αυτοδιαχείριση των Πανεπιστημίων. Η μη αποδοχή έως τώρα εκ μέρους οργάνων της πολιτείας της προβλεπόμενης από τον Καταστατικό Χάρτη αυτοδιαχείρισης των πόρων του Πανεπιστημίου Κρήτης από τα συλλογικά του όργανα, απειλεί να απονεκρώσει τις ελπίδες για ένα σύγχρονο και διεθνώς ανταγωνιστικό Πανεπιστήμιο.
Ορισμένες νομοθετικές ρυθμίσεις των τελευταίων χρόνων ενισχύουν την αυτοτέλεια στον τρόπο λειτουργίας των ΕΛΚΕ. Χρειάζονται γενναίες πρωτοβουλίες για τη θεσμική αναβάθμιση της αυτοτέλειας και την πλήρη αποσαφήνιση των κανόνων λειτουργίας τους, αφού η αντιμετώπιση των Ελληνικών Πανεπιστημίων από ορισμένες υπηρεσίες ελέγχου ως συνηθισμένων δημόσιων υπηρεσιών συντελεί στον μαρασμό τους και στην αδυναμία εκπλήρωσης των εκπαιδευτικών και ερευνητικών υποχρεώσεών τους απέναντι στην Ελληνική Κοινωνία.
Συνέπεια των ανωτέρω θεωρούμε ότι αποτελούν και οι επαπειλούμενοι εξοντωτικοί καταλογισμοί σε Καθηγητές του Πανεπιστημίου Κρήτης για δαπάνες που ενέκριναν, με όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες στα πλαίσια συλλογικών οργάνων, για την ενίσχυση της εκπαίδευσης και της έρευνας στo Ίδρυμά τους, χωρίς την παραμικρή υπόνοια ατασθαλιών ή ιδιοτελών πρακτικών. Αν η πολιτεία δεν αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζει τα πανεπιστήμια θα τα οδηγήσει νομοτελειακά σε αδυναμία λειτουργίας τους. Τα μέλη ΔΕΠ κάτω από τις παρούσες συνθήκες είναι εξ αντικειμένου βέβαιο ότι δεν θα συνεχίσουν να μετέχουν στις Επιτροπές Ερευνών, οι οποίες λειτουργούν με ένα ασαφές θεσμικό πλαίσιο.
Καλούμε την κυβέρνηση και τα πολιτικά κόμματα να αντιληφθούν την σοβαρότητα του θέματος και να μεριμνήσουν, ο καθένας από τη σκοπιά του, ώστε να μπορέσει να συνεχίσει να λειτουργεί και να αναπτύσσεται το Ελληνικό Δημόσιο Πανεπιστήμιο προς όφελος της κοινωνίας.