50ή ΣΥΝΟΔΟΣ
ΠΡΥΤΑΝΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΕΔΡΩΝ Δ. Ε.
ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΩΝ
ΙΟΝΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ
Κέρκυρα 7-9 Οκτωβρίου 2005
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 1
Η Σύνοδος των Πρυτάνεων και Προέδρων Διοικουσών Επιτροπών των Ελληνικών Πανεπιστημίων επιθυμεί και πάλι να τονίσει την μεγάλη σημασία των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) για την πρόοδο της Έρευνας και τις δυνατότητες αναπτυξιακών πρωτοβουλιών των ΑΕΙ. Είναι σε όλους γνωστό ότι χωρίς την συμβολή των ΕΛΚΕ στην έρευνα, είναι βέβαιο ότι τα ελληνικά ΑΕΙ δεν θα μπορούσαν να ανταποκριθούν στις σύγχρονες ανάγκες της εκπαίδευσης και της έρευνας, αν μάλιστα ληφθεί υπόψη ότι στην Ελλάδα το 70% των αποτελεσμάτων της Έρευνας παράγεται στα ΑΕΙ.
Η Σύνοδος είναι, ως εκ τούτου, θορυβημένη για τις συνέπειες ενός πρόσφατου διαχειριστικού ελέγχου που πραγματοποιήθηκε στον ΕΛΚΕ του Πανεπιστημίου Κρήτης από την Διεύθυνση Επιθεώρησης Δ.Δ.Ν.Π και ΔΕΚΟ του Υπουργείου Οικονομικών. Οι ελεγκτές υιοθέτησαν μια ερμηνεία της Νομοθεσίας, η οποία χωρίς να λαμβάνει υπόψη τις κοινές πρακτικές σε όλα τα ΑΕΙ, αυτές οι οποίες εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα των ΑΕΙ στις εξαιρετικά δύσκολες οικονομικές συνθήκες που λειτουργούν αυτά σήμερα, έκριναν ότι ορισμένες δαπάνες έγιναν «εκτός σκοπού» του ΕΛΚΕ. Σημειωτέον ότι οι δαπάνες αυτές έγιναν πάντοτε με διαφάνεια κατ΄ εφαρμογή αποφάσεων Συγκλήτου και άλλων αρμοδίων συλλογικών οργάνων σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες και χωρίς την παραμικρή υπόνοια ατομικού συμφέροντος. Επιπλέον, οι ελεγκτές υιοθέτησαν το ακραίο σκεπτικό ότι αποκλειστικώς υπεύθυνοι είναι τα μέλη ΔΕΠ που εκπροσώπησαν τα συλλογικά όργανα στις αρμόδιες επιτροπές του ΕΛΚΕ, μεταφέροντας όλες τις ευθύνες από τα συλλογικά όργανα στα πρόσωπα που επωμίσθηκαν την υλοποίηση των αποφάσεών τους, στα οποία και επιδόθηκαν ήδη προσκλήσεις καταβολής μεγάλων ποσών υπέρ του ΕΛΚΕ. Συνέπεια αυτών των δράσεων είναι η απροθυμία των μελών ΔΕΠ σε όλα τα Παν/μια να συμμετάσχουν στις Επιτροπές Ερευνών και σε όργανα λήψης αποφάσεων γενικότερα.
Λόγω της σοβαρότητας του θέματος η Σύνοδος των Πρυτάνεων και Προέδρων Διοικουσών Επιτροπών των Ελληνικών Πανεπιστημίων απευθύνεται στον Πρωθυπουργό και στους αρμόδιους Υπουργούς Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, τονίζοντας ότι ενέργειες όπως η παραπάνω υποσκάπτουν εκ βάθρων το ρόλο των ΕΛΚΕ και αποτελούν ανοιχτή απειλή για την λειτουργία όλων των ΑΕΙ. Η Σύνοδος συμμερίζεται την ομόφωνη απόφαση της Συγκλήτου 218/22.09.2005 του Πανεπιστημίου Κρήτης για το θέμα των συγκεκριμένων καταλογισμών και καλεί τους αρμόδιους Υπουργούς να προχωρήσουν σε σαφείς νομικές διευκρινήσεις και νομοθετικές ρυθμίσεις για το πλαίσιο λειτουργίας των ΕΛΚΕ προς αποφυγή παρόμοιων συμβάντων και να προβούν αμέσως σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες ώστε να αρθεί η κατάφωρη αυτή αδικία. Η Σύνοδος Πρυτάνεων και Προέδρων Διοικουσών Επιτροπών των Ελληνικών Πανεπιστημίων δηλώνει την αντίθεσή της απέναντι σε τέτοια συμβάντα, που παραβιάζουν και την ελάχιστη μορφή αυτοδιοίκησης που διαθέτουν ακόμη τα Παν/μία.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 2
Ενίσχυση της τακτικής επιχορήγησης 2005
Η Σύνοδος Πρυτάνεων, αφού εξέτασε λεπτομερώς όλα τα οικονομικά στοιχεία και τις νέες ανάγκες των Πανεπιστημίων, λαμβάνοντας υπ’ όψιν
α.) την από 31.08.2004 επιπλέον επιβάρυνση του Τακτικού Προϋπολογισμού για τη χρηματοδότηση των λειτουργικών δαπανών των σαράντα έξη (46) νέων Τμημάτων της διεύρυνσης (Τμήματα τα οποία ιδρύθηκαν από το 1999 έως το 2003),
β.) τη συνολική επιχορήγηση των Τακτικών Προϋπολογισμών των πανεπιστημίων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών, της μισθοδοσίας έκτακτου διδακτικού προσωπικού και της σίτισης των φοιτητών για το έτος 2004, η οποία ανήλθε στο ποσόν των 209.000.000 €,
γ.) την κατά το τρέχον έτος χρηματοδότηση των τακτικών Προϋπολογισμών, η οποία έχει ανέλθει μέχρι σήμερα σε 218.000.000 €,
επισημαίνει ότι
η χρηματοδότηση για το τρέχον έτος 2005 υπολείπεται περίπου κατά 50.000.000 € του ποσού που απαιτείται, ώστε η φετινή χρηματοδότηση να είναι ισοδύναμη εκείνης του 2004. Σε περίπτωση μη απόδοσης του ανωτέρω ποσού, τα πανεπιστήμια, όπως είναι εύλογο, αδυνατούν να καλύψουν τη συνέχιση της εκπαιδευτικής και ερευνητικής λειτουργίας τους.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 3
Σε σχέση με τα επαγγελματικά δικαιώματα των αποφοίτων Α.Ε.Ι, η Σύνοδος Πρυτάνεων θεωρεί ότι, σε περιπτώσεις κατά τις οποίες μια επαγγελματική ειδικότητα αποκτάται και σε πανεπιστημιακά Τμήματα και σε εξωπανεπιστημιακές σχολές, η κάλυψη θέσεων του Δημοσίου στις αντίστοιχες ειδικότητες θα πρέπει να γίνεται με πρόσληψη αποφοίτων των Πανεπιστημιακών Τμημάτων.
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 4
Η Σύνοδος διαπιστώνει ότι ο σημερινός τρόπος εισαγωγής της ειδικής κατηγορίας των φοιτητών που πάσχουν από σοβαρές ασθένειες οδηγεί σε άσκοπη ταλαιπωρία των υποψηφίων, οι οποίοι σήμερα αναγκάζονται να υποβάλλουν αιτήσεις – αυτοπροσώπως, είτε μέσω εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου – σε διάφορα Πανεπιστήμια και ΤΕΙ της χώρας. Επίσης, διαπιστώνει ότι οι διαδικασίες και τα κριτήρια επιλογής που χρησιμοποιούνται ποικίλλουν σημαντικά μεταξύ των Πανεπιστημίων και των ΤΕΙ, αλλά ακόμη και μεταξύ Τμημάτων του ιδίου Ιδρύματος. Τέλος, παρουσιάζεται το φαινόμενο ύπαρξης κενών θέσεων εισακτέων της κατηγορίας αυτής, λόγω συχνής επιλογής του ίδιου υποψήφιου από περισσότερα του ενός Ιδρύματα.
Προς άρση των παραπάνω προβλημάτων, η Συνοδος προτείνει κατάλληλη αλλαγή του υφιστάμενου νομικού πλαισίου, ούτως ώστε οι υποψήφιοι της ειδικής αυτής κατηγορίας να υποβάλλουν τις αιτήσεις τους κεντρικά στο Υπ.Ε.Π.Θ., συμπληρώνοντας ειδικό μηχανογραφικό έντυπο, η δε διαδικασία επιλογής να αναληφθεί επίσης εξ΄ ολοκλήρου από το Υπ.Ε.Π.Θ.
Παράλληλα, σκόπιμη κρίνεται η αναθεώρηση του καταλόγου των σοβαρών ασθενειών που δικαιολογούν εγγραφή στα Πανεπιστήμια και στα ΤΕΙ εκτός του συστήματος εισαγωγής, προκειμένου η νέα διάταξη να αντικατοπτρίζει τα σύγχρονα ιατρικά δεδομένα.